工作总结使我能够更全面地了解自己在工作中所取得的成果,从而能够更好地提升自己的工作能力,工作总结写的好我们能够更好地应对工作中的各种挑战和问题,下面是优好文网小编为您分享的林业执法工作总结6篇,感谢您的参阅。
林业执法工作总结篇1
为了进一步加强和规范林业植物检疫执法,严厉打击违法调运森林植物及其产品的行为,防止危险性林业有害生物的传播蔓延,巩固造林绿化成果,维护国土生态安全。根据陕西省xx厅的统一部署和《商洛市xx局关于开展“绿盾”林业植物检疫执法检查行动的通知》(xx发[xx]50号)要求,结合我区实际,开展为期2个月xx植物检疫执法检查行动,取得了显著成效,现总结如下。
一、加强领导,强化协调,确保组织保障。
为了切实开展xx区“绿盾xx”检疫执法专项行动,我局成立了以xxx局长任组长,纪检组长xxx任副组长,xx公安局、xx站等为成员的领导小组,办公室由xxx具体办公。下设两个执法行动小组,执法一组由付站长xxx带队,负责x个镇、办事处苗圃和涉木单位;执法二组由付站长xxx带队,负责城区花卉市场、建材市场、公园、电力、电信、移动、联通等涉木、涉苗单位。成员由区森防站和各镇林业站执法人员组成,全区共召开执法会议x次x人次。
二、制定方案,确保行动有序开展。
为了更好的开展xx区“绿盾xx”林业植物检疫执法检查行动,我们根据省厅文件要求,从实际出发,制订了xx区“绿盾xx”林业植物检疫执法行动实施方案,并以xxx发〔xx〕96号文件发布实施。实施方案明确了行动的时间、检查的内容、组织的形式、整治的重点,确保xx区“绿盾xx”林业植物检疫执法行动有序开展。
三、开展培训,确保行动效果质量。
5月21日,我们组织xx站等执法人员x人进行xx“绿盾xx”林业植物检疫执法培训。会上,区xx局传达了陕西省林业厅的统一部署和《商洛市xx局关于开展“绿盾”林业植物检疫执法检查行动的通知》(xx发[xx]50号)文件精神,解读xx“绿盾xx”林业植物检疫执法行动实施方案,通报了前期对各加工企业、育苗户的调查摸底情况。局领导强调,在统一执法行动中一要统一思想,密切配合;二要突出重点,抓出成效;三要形成制度,加强监管。针对商州区大量外来苗木、花卉、木材、包装物流入的现状,要求联合执法队伍重点抓好松木运输、加工环节的监管,严厉打击无证运输、违法收购、无证加工等违法行为,确保无疫木流入,防止松材线虫病在我区发生,全区共举办执法培训班3次72人。
四、强化宣传,大力营造执法声势。
为了营造良好的执法氛围,顺利地开展检疫执法专项行动,我们开展了各项宣传活动。一是发放宣传资料。区xx站在调查摸底期间,对各加工企业和个人发放松材线虫病防控知识的宣传资料x多份,出动执法车2辆,出动执法人员x人次。二是积极开展网上宣传。活动开展以来已在国家、省级森防专业网上发布宣传信息x条。
五、建章立制,确保企业规范经营。
1、建立木材加工企业合法经营承诺制度
我们对全区所有木材加工企业进行规范管理,采取合法经营加工承诺制度。目前全区x家涉松加工企业、x家木材经营销售单位均已签订了合法经营承诺书,承诺书签订率100%。承诺内容包括:自觉遵守国家的植物检疫法规,严格执行《陕西省松材线虫病防治办法》的各项规定;凭《植物检疫证书》调运、收购松木及其制品,并报请区森防站复检;不收购、销售、存放、携带、使用来自松材线虫病发生区未经检疫合格的松木及其制品;不收购来源不明的松木及其制品;建立松木及其制品出入台帐制度,并确定专职报检员负责报检和台帐登记工作;承担因违反承诺所产生的一切法律后果。
2、建立涉松企业购销加工台帐
我区对涉松经营加工企业购销台帐已执行多年,今年以来我们更加重视了这项工作的监管力度,督促各加工企业严格执行。全区x家涉松经营、加工企业均已建立购销加工台帐,建帐率100%,并要求进行逐批登记,规范经营、合法经营,每年将不定时检查其执行情况。
3、实行木材加工企业许可证年审制度
我们对全区木材加工企业实行许可证制度和年度审核制度,每年1—2月份要求全区木材加工企业携带营业执照等相关资料和证件、公章到林业局进行年审,审核合格的予以登记备案管理,全区涉松企业的营业执照备案率100%。
4、对涉及电缆盘企业签订年度目标管理考核责任书
我们除了区政府同镇人民政府和街道办事处签订松材线虫病防控目标管理考核责任书以外,还以xx区林业有害生物防控指挥部为甲方,同电力、电信、移动、联通、邮政局、公园、木材加工营销等单位签订了松材线虫病防控目标管理责任书。年中组织执法人员对各单位责任制执行情况进行检查,并对检查结果进行通报。
在xx区“绿盾xx”林业植物检疫执法专项行动中,我们整合了xx执法部门进行30天联合执法行动,共计出动执法人员x人次,检查木制加工企业x家,经营木材x家,检疫木材x立方米;检查育苗户x家,面积x亩,苗木x万株;检查摩托车、家具市场x家,包装箱x立方米;检查花卉营销单位x家,x盆;香菇带料x万代;检查电力、移动、电信、联通4家,木制电缆盘x只x立方米,电柱x立方米;检查公园绿化单位3家,绿化面积x亩,绿化树木x万株;查验木材运输证、植物检疫证x份;签订责任承诺书144份。在联合检查中未发现严重违法行为,有效规范了木材市场管理秩序,增强了木材加工企业主和涉及电缆盘企业领导的法律意识,达到了预期效果。
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林业执法工作总结篇2
一年来,在局党委的正确领导下,本人严格按照局党委工作安排,按照党员先进性具体要求,紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略目标,以森林防火工作为重点,以社会主义新农村建设为核心,认真做好本职工作,勇于创新,身体力行,为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出自已应有的贡献。
一、以身作则,切实加强理论自身建设。
利用一切空闲时间,努力学习马列主义思想、法律法规知识,不断提高自身政治理论素质,提高驾驭林业建设的领导水平。严格按照上级党组织的要求,积极开展理论知识和业务知识的学习。
二、加大扶持,认真做好社会主义新农村工作。
据县委、县政府《安字[20__]16号》文件要求,在镇____村挂点开展新农村建设工作,根据县局安排由我和另一名干部负责该示范点建设的日常工作。在乡镇挂点干部和当地理事会的大力配合下,经过一年时间的努力,使示范点面貌发生了很大的改变,农村的村容村貌得到了很大的改善。
(一)高度重视,社会主义新农村建设稳步推进。结合挂点村实际,坚持“合理规划、严格管理、现场指导、尊重民意”的原则,及时制定了符合该村新农村建设工作的《林业局新农村建设工作方案》,明确新农村建设工作任务和目标,严格按照要求,除节假日以外,我坚持在示范点与群众同吃同住,进一步理清了工作思路,健全了机制,强化了措施,从而有力地确保了新农村建设工作落到实处。
(二)强化宣传,新农村建设宣教活动有声有色。通过开展新农村建设知识讲座,举办培训班,走访座谈等农民喜闻乐见、通俗语易懂的方式,积极开展宣传教育活动,切实加大新农村建设宣传力度,将新农村建设的意义、目标、政策宣传到每家每户,做到人人皆知,家喻户晓,营造浓厚氛围,从而转变政府要我干,变成了我要干的自觉参与新农村建设工作热情。在挂点期间共为该村举办新农村建设知识讲座2次,走访群众95户,召开户长会10余次,发放有关新农村建设宣传资料320张,张贴新农村建设标语12条。
(三)突出重点,新农村建设工作彰显成效。紧紧围绕“五新一好”的目标,本着以示范点的实情出发,以人民群众的利益和需要为出发点,整体规划,分布实施,着力改变农民的生活环境。把空心村改造、折旧建新、通水修路、改厕等问题放在首位,做到突出重点,合理布局,对“钉子户”则以“三清三改”为突破口,集中时间、精力,全面整治,实现点内无障碍,达到点内区域房屋美化绿化,楼房整洁美观,基本形成示范点新区体系风格。挂点的__村__示范点从社会主义新农村建设以来,拆除空心房、牛猪栏、厕所3384平方米,占任务数的131.2;改水160户,占任务数的'106.7;粉刷墙体7100平方米;硬化道路、街檐842.6平方米;新建社区中心73.23平方;新建公共活动中心492平方米;规划新建房屋10套。
三、强化责任,抓好森林防火工作。
一年来,全县发生森林火灾2次,火灾发生率在每10万公顷3.9次,火灾控制率平均每次为4.67公顷;受害森林面积32.7公顷,森林火灾受害率0.18%;火灾案件查处率达100%。
(一)注重舆论引导,强化宣传力度。在森林防火工作中坚持森林防火通过县电台、电视台等新闻媒体,广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感,引导全民重视参与森林防火。在防火重点期到来之前,层层发动、书写,更换或刷新森林防火标语,重点林区和重点森林防火单位都设有永久性的森林防火标语、碑牌。森林防火期内,在林区张贴、书写“森林防火、人人有责”,“进入林区、防火第一”等标语。全县共张贴标语2430条、刷写固定宣传牌245块、出动宣传车54车次、召开墟集宣传26次。基本做到了宣传不留死角,教育不分老幼,政策家喻户晓,提高了全县广大人民群众的森林防火意识,增强了林区群众爱林护林的积极性。
(二)规范防火行为,强化火源管理。火源管理是森林防火工作的重要关口。一是防火重点期以来,采取非常规措施,严格实行野外火源管理。对重点部位、重点地段、重点时期组织动员人数1696人,派出巡逻队20个,派出护林员500余人严防硬守。查处违章野外用火7起。二是严格执行双调度和双督查制度,重点加强对野外火源和护林员队伍的管理。(双调度:查烟禁火情况调度、火情信息调度;双督查:县查乡、乡查村,林业局查林管站、林管站查护林员);三是加大督查力度,实行领导挂点责任制,组织6个督查组,深入各乡镇开展森林防火“六查六看”,落实“五类人”监管措施。确保了火源管理各项措施得到落实,野外违章用火得到有效控制。
(三)不断增加投入,加速“四网化”建设。按照森林防火总体规划,改善防火设施,加强基础建设是提高森林防火效果的重要一环。我县加大了对森林防火资金的投入,主要用于森林防火“五网化”建设。一是森林火险预测预报系统。完善了以县气象台为主的林区火险预测预报网。二是森林防火交通和通讯系统。建成县、乡镇、林场的森林防火三级通讯联络网,拥有超短波电台129部,有线电话28部。森林防火专用车2辆,基本保证了森林防火巡查和森林火灾扑救调度运输的需要;三是林火阻隔系统。
建设阻火隔离网,维修防火道(线)82公里,新建生物防火林带31公里;四是林火扑救系统建设。全县建立专业森林消防队伍1支,乡镇、场扑火应急队28支,共900余人,并分层次开展了森林扑火的实战演练活动,形成了一支机动能力较强的森林消防队伍扑救网络,提高了预防和扑救森林火灾的综合能力。
林业执法工作总结篇3
在区委、区人大、区政府领导重视和支持下,在市林业局的指导下,我局认真贯彻落实省、市关于林业行政执法的文件精神,积极与市局、乡政府协调合作,加强对林业用地的监管,强化我区森林资源的保护利用,确保林业资源合理承续的发展,取得了一定的成效。
由于我区处于市经济城市建设的发展图内,高速发展的城市建设对林地的征占用程度频繁、强度大,所征占用的林地面积,远远超过区林业局的审批权限,加之,这几年退耕还林工程的实施,国家公益林的划分等大型国家林业工程的实施,我区的林地绝大部分均列入国家保护范围。其审核、审批权相应升格,鉴于此,在林业行政执法工作中,我们只能从林业法律、法规给予的权限内进行工作。
今年来,我们执法的重点在于打击非法盗砍林木,非法侵占林地与野生动植物的保护,由于有市局的强力介入,我局已成事实上的从属地位,执法的主体已由市局兼任,此情况的存在,对我局行政执法的影响,无可言喻。
目前的情况,我们只能是以市局为中心,围绕市局林业行政执法工作,进行协助配合,此模式的运转,产生的效果:
1、使得各项重点工程的征占用林地,依法依规,森林资源得以合理开发利用;
2、使得城区林业行政执法工作被弱化,之而被市局支配;
3、重要的是使得城区林业沦为市局的附属后勤单位,沦为专职的森林扑火、植树造林队,彻底丧失城区林业的主体地位。
此现实的客观存在,使得城区林业执法无所作为,但按照市局布置的全年执法要求,我们全区未出现重大的林地纠纷及影响较大的森林资源被损事件,完成了林业局下达我区的林业目标任务。
林业执法工作总结篇4
根据省、市松材线虫病防治工作指挥部的统一安排,在县松材线虫病防控领导小组的统一部署下,我县“保护生态、绿盾护林”2011年检疫执法专项行动于5月上旬至8月中旬进行。这次专项行动分二块进行:一是加工企业和流通领域检疫检查,二是林木种苗生产单位检疫检查。
通过这次专项行动,完善了木材产地检疫合格证制度、木材台帐制度、松材线虫病防范责任书制度,提高了种苗产地检疫和造林苗检疫意识,健全了种苗花卉调运检疫签证制度。通过这次专项行动,全县松材线虫病防范意识有了较大提高,林业检疫法制意识得到普遍加强和普及,木材流通管理和检疫管理得到进一步规范,有效地促进了森林资源保护和森林生态安全。
一、加工企业和木材流通领域检疫执法检查
1、准备启动阶段。5月,根据省、市松材线虫病防治工作指挥部的统一部署,局领导召集森防站等相关科室负责人召开会议,部署我县“保护生态、绿盾护林”检疫执法专项行动工作,落实人员,明确重点,并及时向县分管领导汇报。制订出台了县“保护生态、绿盾护林”检疫执法专项行动实施方案,对检疫执法工作进行了全面部署,成立了专项行动领导小组,明确由森防检疫站为主、相关科室配合进行。
2、执法检查阶段。5-8月,共调查登记木材经营加工企业49家,进行8次执法检查,出动执法人员27人次,检查经营加工企业49家,发放各种宣传资料49份;检查松木及其制品8386.9立方米、杉木1004.3立方米。检查中发现有二家电缆盘利用企业,现场检查电缆盘450只,其中供电局物流中心提供检疫证1张。
3、检疫监管
1、涉木企业登记:据统计,我县共核发木竹经营核准证150
多家,涉及松木及其制品经营、加工、利用企业80多家,这次检疫执法专项行动检查49家。检查中发现,受木材原材料紧缺影响,部分企业关停倒闭;在已检查的加工企业中,大部分生产也并不正常。
2、检疫台帐制度:2007年开始,我县就要求企业建立检疫台帐制度。从今年检查看,大多数企业建立了检疫台帐,检查49家,建立台帐35家,但不完整、不规范。分析原因,一是我县大多数木材加工企业规模小,业主文化程度低;二是建立检疫台帐后,缺少正常化监督检查,业主缺乏自觉性。
3、木材产地检疫和复检制度:我县规定:对县内采伐的松木,实行采伐山场或堆放场地现场检疫;对外地调入的松木,则实行复检制度;检疫合格后,签发产地检疫合格证,准许加工利用。到目前为止,检疫(包括复检松木及其制品8386.9立方米,签发木材产地检疫合格证49份。
4、防范责任书制度:为强化松材线虫病防范职责,规范木材流通管理,县森防检疫站与木材经营加工企业签订松材线虫病防范责任书,加强宣传和管理。目前,县森防检疫站已与49家企业签订了松材线虫病防范责任书。
二、种苗花卉产地检疫
在去年秋季种苗花卉产地检疫基础上,对调运种苗花卉的8家生产单位进行了现场产地检疫,共检查圃地1835亩,松种子园2053.5亩。检疫花卉苗木404.4831万株,签发产地检疫合格证9份,复检苗木7.5万株,调出花卉苗木30.5724万株。
三、存在问题和整改措施
这次检疫执法专项行动,充分暴露出我县检疫执法力量薄弱,检疫监管难到位等许多问题,有待今后重视和改进。
1、检疫台帐制度。针对检疫台账建立不健全问题,今后要加强法律法规和《省松材线虫病防治条例》培训学习,统一检疫台账管理,并在日常工作中加强检查。
2、检疫执法打击。无证调运、台账建立不健全等与检疫执法打击力度有关,今后要加强检查打击力度。
林业执法工作总结篇5
20xx年,我所林业行政执法工作,在高县林业局正确领导和高县森林公安局指导下,强化林业法制建设,规范林业行政执法程序,严格公正执法,服务林业发展。严格按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森林资源意识,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政执法工作,使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。
一、取得的成效
20xx年,我所查获盗伐国有林木案5起,收回木材2.5立方米,收损失费1080元;依法协调解决林权纠纷2起;协助来复林区派出所破获森林火灾案件2起;在来复林区派出所的支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有效地保护了我所管护国有林3.531万亩森林资源的安全,促进了森林资源保护和林业发展。
二、加强领导、提高认识
我所把保护森林资源工作纳入重要议事日程。成立了所长为组长,分管副所长为副组长,林政执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、法规及林业政策,不断提高执法队伍素质,进一步统一思想,加大对林业行政执法的力度等工作。
三、主要措施
1、积极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。
加大对林业法律知识的宣传力度,特别是"湿地日"、"爱鸟周"、"野生动物保护宣传月"、"森林防火宣传月"及保护森林资源专项整治活动中,利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式,大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。
2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。
为进一步提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外,我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行政执法培训,进一步规范文书制作。
3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。
林业行政执法人员严格遵守《林业行政处罚程序规定》和《林业行政执法监督办法》的各项规定,明确执法主体,落实执法责任,依法实施处罚,尤其注重执法程序,规范执法行为。对于不依法履行职责,或履行职责时故意或过失造成执法过错的,要追究林业行政执法人员的责任。确保了办案质量的进一步提高。
4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。
为了确保森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我所根据县林业局组织发动的"春季森林防火"、"春季行动"、"打击违法占用林地等破坏森林资源"等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动,对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林护林,共同维护林区治安稳定。
四、行政执法中存在的一些问题
1、执法理念落后
存在重处罚、轻防范的思想,认为执法就是处罚,成绩就是破案率,缺乏如何降低发案数,如何让广大人民群众了解法律,自觉地遵守法律的思想。树立执法是为人民服务,执法是维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。
2、林业行政执法队伍的整体素质不高
执法人员都是从事林业技术推广工作,对林业法律、法规系统学习时间较少,缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能,在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因有几个方面:
一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式;
二是有些执法人员在平时的工作和生活中,不注重政治学习和自身修养,忘记了"执法为民"的宗旨,把执法权当作谋取单位和个人利益的工具;
三是平时林业行政执法的学习培训不够,对执行的法律、法规不熟悉,有的一知半解,不能胜任本职工作。另外还有不能做到持证上岗,拿着过期执法证件进行执法的问题。
3、林业行政执法手段单一。
装备落后由于没有林业行政执法专项经费保障,物质装备落后,缺乏必需的物质手段,导致执法检查、调查取证和实施处罚困难,严重束缚了行政执法人员的手脚,影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案件时,偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后或不齐全而束缚手脚,不能接近现场取证,无可奈何。
4、对《森林法》等法律法规的宣传还不够深入,缺乏应具的法律权威。
自《森林法》公布以来,虽然多次大张旗鼓地开展宣传,但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式,而深入基层讲法、以案释法的较少,结果是声势大收效小。
据调查,目前,全县干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特别是一些不识字的农民,对《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能随便砍别人的树,认为只要树是自己栽的,想怎样处理就怎样处理,因而违了法也不知道。有的村干部认为集体的林木属集体管理,砍几棵树自己有处理权,砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山林是分给自己的,自己房前屋后栽的树,砍树办不办手续、砍多砍少是自己的事,别人管不着。
另外,在《森林法》的宣传中,存在讲大道理、喊口号的情况多,对有关的具体规定和具体的配套法规讲得少的问题,如占用使用林地、木材采伐申请、苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定,有很多群众不知道,待违法后处理时,受罚人感到很委屈,不服以至造成诉讼。
5、有法难依,执法不严现象仍然存在。
林业案件有法难依、执法不严其原因是多方面的:
一是对涉及人情关系的案子,特别是涉及领导干部违法的案件,由于受到各方面的干扰,以至林业行政执法相当困难,阻力较大,很难做到严格秉公执法。如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材,却碍于情面和关系,打招呼,暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林政案件处理了事。由此而来,促使一些已构成刑事犯罪的案件,不能及时依法移送司法部门立案处理,其结果是该追究没得到追究,该处罚的没得到处罚,由此而来,损害了林业行政执法的威信,在群众中造成了不良的影响;
二是个别执法人员存在工作方法简单,在开展执法工作时,对案件处理不作深究细查,图省事而轻处罚,一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题,感到法不治众,一般只作象征性的口头教育处理,因而,助长了一些人的毁林歪风;
三是执法程序不严,调查取证简单化。在办案调查取证中,个别执法人员存在"以嘴代卷"现象,忽视证据材料的充分有力与相互印证,收集的材料不齐不力,不充分的问题。
四是执法力量不足,对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购林木行为难以做到有效监控和取证,使很多案件无力查处。
五是部门之间缺乏沟通与协调,造成执法困难。如涉及农田水利基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等,需要对树木进行砍伐时,有些部门忽视林业部门的存在,只根据自己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木,或先砍后补手续,将违法变成合法。
五、整改措施
1、彻底转变执法理念。
牢固树立执法为民的思想利用各种形式如举办培训班、电视讲座、报告会等,对行政执法人员进行执法理念的教育,要彻底改变"重处罚,轻防范、轻服务"的执法理念,牢同树立执法为民的思想意识。开展一次"为谁执法,执法为谁"的大讨论活动,由比谁的罚款多,到比谁的服务好,让"文明执法,执法为民"的思想理念成为每位林业行政执法人员的座右铭。加强服务意识,增强群众的理解与支持,树立良好的林业行政执法队伍的形象。
2、加强执法队伍建设
改善执法人员的物质装备要建立一支全心全意为人民服务的执法队伍必须从人才的选拔标准、人才的培养等方面着手,引入竞争机制,提高执法队伍素质。应根据年龄结构、文化层次、业务素质、政治修养等状况及其变化,适时地进行优化组合,实行岗位职务责任制。要尽可能地加大投入力度,改变目前执法物质装备落后的现象,以便于优质高效地完成林业行政执法任务……
3、规范执法程序及文书制作。
在林业行政执法过程中,应当严格按照《行政处罚法》及《林业行政处罚程序规定》认真执行,依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作,避免因执法程序违法而引起的.行政复议或行政诉讼败诉等问题。把工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。
4、加强法制宣传教育。
提高公民认识一是加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传,营造浓厚的社会氛围,要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务,既有利于林业行政执法人员依法行政,更有利于行政相对人监督执法行为,维护自己的合法权益。二是结合查处的案件,公开曝光以案示法,起到震慑作用。
5、有个别林政执法人员对《行政诉讼法》和《行政许可法》的实施存在着畏惧心理
担心弄不好会当被告,因而在执法中畏首畏尾,不敢大胆执法,这是由于对《行政诉讼法》和《行政许可法》缺乏正确的认识。要树立敢于打破"人情关"的勇气,对来自各方面的干扰,应向相关部门领导作好汇报和解释,求得他们的支持,当地解决不了的问题,应及时向上级反映,不能知难而退,放纵违法。同时,在林业行政执法中要做到事实清楚,于法有据,程序合法,手续(文书)完备,处罚适当,这样我们就能在工作中始终处于有利地位,有效地维护林业法制的权威和严肃性。
6、正确行使自由裁量权
初次违法的,可以按法律法规规定的最低限度处理,情节显着轻微的只教育,不处罚,充分体现以人为本的原则。建立违法人员卡当案,对多次违法,屡教不改的行政相对人,则从重处罚。处罚的原则、处罚的标准都对行政相对人公开,做到让违法人员心服口服,从根本上解决处罚的随意性,杜绝办人情案的现象。
7、建立健全制度,加强执法监督。
确保依法行政建立健全林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位,责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。加强执法监督,确保依法行政。一是加强内部监督,实行执法责任制和评议考核制,明确执法机构负责人及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制,向外界公布执法依据、执法程序、投诉电话,接受管理相对人的监督,接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。
林业执法工作总结篇6
南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法…
我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作确实重。面利,一年来,我局资源林政专项打击行动来强化执法队伍建设、规范林政,增强干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了的实效。
一、当前林政现状林政管理是林业主管的职责,林业管辖全县几乎所有天上飞的,水中游的,山里长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。
但当前林政现状并非理想,主要是失火犯罪人趋向于老妇;违法征占用林地趋向于及法人;木竹加工趋向于成片成线经营;木竹运输趋向于或夹带或伪装或冲关模式;林木采伐趋向于批甲采乙等等。我局在全县范围内了“火案一号”、“百日侦破”“资源林政打击”及活立木采挖整治、加工行业的清理等专项行动,收到了打击一处大面的作用,在程度上规范了我县林政秩序。
二、主要林政措施是思想,林政管理向前发展。
林政管理是林业工作的重中之重,局党委在每次会议中都强调林政管理工作的性和必要性。年初,局党委还了林政专题党委会,对我县目前林政现状了分析,并了清理整顿的意向。4月份,我局将、盛市及林业主管资源林政打击活动的精神向县委、作了专题汇报,县委、对此,4月25日,由政法委牵头了林业严打专题会,决定自5月份开始,用3个月在全县范围内资源林政打击专项行动,此次行动共分五个阶段,分别是宣传阶段、摸底排查阶段、整治阶段、自查验收阶段和总结表彰阶段。
4月29日,成立了平江县打击破坏木森林资源专项行动,由11人组成,由县委汪书记任组长,了对我局严打行动的。我局分解严打工作任务,于5月9日专项打击行动组会议,决定成立打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组4个,4个都由局主管副局长担任组长,5月16日,工作组碰头会议,对当前林政打击活动摸底情况的汇总,主要南桥六处非法占用林地淘金,浯口、瓮江等乡镇加工混乱违法采挖珍贵树木等。
6月22日,我局组织全县打击破坏森林资源专项行动动员会,会议开到了各乡镇书记及主管林业副职,之后,各乡镇由林业站牵头层层会议,落实打击内容,部署整顿,从而了全县上下打击破坏森林资源的思想,步调整齐,了全县林区秩序,林政管理有序的发展势头。其次是组织,增强依法行政工作。我局有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政的决定性因素。各级队伍建设。
规定每个站员在执法过程中要“四要四不准”。
一要持证亮证执法,不准单独执法;
二要秉公执法,不准越权执法;
三要文明执法,不准罚款打白条;
四要案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。
以我局所有两站执法工作者按规定公务,不任何以权扰民,以罚代法的。执法,林政稽查。我局在执法人员较少的情况下,先主后次,先急后缓的工作方法,乡镇、屋尝加工户走访调查,一年来共省市县林政信访案件10余次,如浯口镇阳合村因山林权属引起争论,上告到省,我局派林政人员多次当地调查取证,并将结果向省市汇报。最后是合力,落实打击破坏资源行动。一根筷子易折断,十双筷子抱成团,讲的合力的作用,在打击破坏森林资源专项行动中,我局上下合力,了四项措施做了四个的工作。网上追逃失火案犯。
今年3、4月份,气候和人为因素,全县共森林火警火灾100多起,森林资源遭到的破坏,以查处失火500亩为口,从得从快打击失火烧山犯罪分子,从4月12日起,分局组织抓捕行动,“火案一号”行动,共抓获失火犯罪嫌疑人5名,还网上追逃,迫于强大的严打气氛,专项行动中,有5名嫌疑人投案自首。运用耳目追捕。森林分局所辖4个林业派出所及23个林业公安警务点都有的耳目,今年5月,分局刑侦队据耳目线索,24小时蹲点,在平伍公路拦截无证木材一车计32立方米。限期整改清理加工行业。
我县共有大小加工企业136户,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工了专项清查,在清理工作中,文字冻结8户,口头冻结32户,坚决冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户整改手续,清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,了木竹加工企业“总量控制,布局,鼓励精深,有效监管”的总体。
四是驻村宣传林地管理政策。
林地管理一直是林业的老大难问题,近年来,我局林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,今年我局林地股工作人员蹲点于南桥乡清坪村宣传林地法律法规,从难处下手,从重点,宣传,专项打击开采金矿违法占用林地来林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。四项措施,全县资源林政打击活动了实效,一年来,我局共林政案件1162起,林业刑事案件33起,没收木材226立方米,行政处罚1255人次,违法犯罪人员622人次,批捕起诉林业刑事案件30件31人次;审结失火等毁林犯罪刑事案件28起,接待信访和审结民事林业案件30起。有效地遏制了毁林犯罪的。
三、的问题地方行政干部重利轻法。
为发展地方经济,地方行政在经济工作,不惜牺牲生态资本,以利益为代价,是在森林植被恢复费的征收,要求林政少收甚至不收,以致于执法工作难以到位。东森木业公司乱收乱购。东森木业是我县最大的木材加工企业,每天需木材近150吨,年需木材4万多吨,这我县林木资源增长是被动作用,近期来,该公司还在伍市等乡镇设立木材收购点,这势必会减缓我县生态建设步伐。林区乡村百姓意识不高。我县是林区县,许多山区靠山吃山,靠林吃饭,林农因生活所迫,砍树过年,卖竹换盐,再加之这些地方又是山旯旮,天高皇帝远,林政工作要到这些地方。
四、问题的原因
上述问题有主观原因也有客观原因,主观上是我局对林政工作宣传到角到边,林政执法队伍素质参差不齐,林政工作在林业局的没有向县委、建言献策,一边热;客观上是我县是级贫困县,林区山林致富本来无可非议,人对林业政策法规置若罔闻,甚至不予理睬,如今年5月28日,我局岑川林业站因一车无证木炭,了100多围攻殴打林业站执法人员事件,这对林业政策不的事实,这我县林政执法环境不优的.
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